武漢市信息管網(wǎng)投資有限公司成立以來(lái)，在市委市政府親切關(guān)懷和各政府部門的支持幫助下，按照市人民政府辦公廳《關(guān)于建設(shè)和經(jīng)營(yíng)公共信息管網(wǎng)問(wèn)題的批復(fù)》要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)171號(hào)政府令《武漢市信息管網(wǎng)管理辦法》關(guān)于信息管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理”的規(guī)定，積極探索統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的實(shí)現(xiàn)方式，在信息管網(wǎng)集約化建設(shè)、信息管線遷改等項(xiàng)目上闖出了一條科學(xué)化、規(guī)范化的新途徑。5年來(lái)，公司累計(jì)拿到信息管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目紅線112條，累計(jì)完成建設(shè)投資1.27億元，建成信息管網(wǎng)1488.35管孔公里。截至2010年底，公司資產(chǎn)總額為16435萬(wàn)元，凈資產(chǎn)3300萬(wàn)元。  

    5年來(lái)，公司配合城市道路及橋隧工程建設(shè)了江城大道、武青四干道、天興洲長(zhǎng)江大橋、長(zhǎng)江隧道等一批城市重點(diǎn)項(xiàng)目的信息管道工程，確保了集約化信息管網(wǎng)既滿足當(dāng)前通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)展需求，又為城市未來(lái)信息化發(fā)展預(yù)留空間，實(shí)現(xiàn)了城市地下空間資源的有效利用。  

    在武漢王家墩商務(wù)區(qū)，公司建設(shè)的集約化信息管網(wǎng)形成了成網(wǎng)成環(huán)的良好態(tài)勢(shì)，建成管道與商務(wù)區(qū)內(nèi)的綜合管溝實(shí)現(xiàn)了有效對(duì)接，強(qiáng)化了與通信運(yùn)營(yíng)商管道的互連互通，未來(lái)的王家墩商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)將不會(huì)出現(xiàn)老城區(qū)普遍存在的架空信息線纜和“黑色呼啦圈”，從而為王家墩商務(wù)區(qū)景觀形象優(yōu)化、提升品質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。  

    在二環(huán)線漢口段、金橋大道等城市重大道路改擴(kuò)建項(xiàng)目中，公司配合項(xiàng)目主體工程有效實(shí)施了管線遷改作業(yè)，完成投資1178.96萬(wàn)元，建設(shè)146.8管孔公里。在此基礎(chǔ)上，公司又承接了二七長(zhǎng)江大橋、二環(huán)線武昌段、解放大道上延線、雄楚立交、漢口火車站站北路、新華西路、青山建十路等一批重點(diǎn)工程的信息管線遷改任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了推進(jìn)管線遷改工作、確保主體工程建設(shè)進(jìn)度、信息網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行、信息管網(wǎng)建設(shè)的目標(biāo)要求。  

    在工程項(xiàng)目管理上，公司不斷強(qiáng)化信息管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理；嚴(yán)格管控管孔征詢、管道走線、互連互通、設(shè)計(jì)會(huì)審、預(yù)算審查等規(guī)劃設(shè)計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)，確保信息管網(wǎng)的使用功能，滿足使用單位要求；確保信息管網(wǎng)建設(shè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)合理，滿足建設(shè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的需要；確保設(shè)計(jì)文件質(zhì)量，滿足工程建設(shè)需要。  

    公司將圍繞《武漢市信息管網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》總體要求，積極推進(jìn)《武漢市2011-2015年信息管網(wǎng)新建及改造項(xiàng)目可行報(bào)告》的編制工作，為信息管網(wǎng)新一輪發(fā)展搭建融資平臺(tái)；開展《王家墩商務(wù)區(qū)信息樞紐智能控制中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》的編制工作，推進(jìn)城市信息管網(wǎng)與機(jī)樓的一體化建設(shè)，形成區(qū)域統(tǒng)一的綜合網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，在資源綜合利用、減少重復(fù)投資、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)等方面進(jìn)行有益探索。  

    信息管網(wǎng)是城市信息化建設(shè)中的系統(tǒng)工程，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。自2001年中國(guó)電信拆分以來(lái)，我市通信行業(yè)由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)逐步形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的格局。經(jīng)過(guò)數(shù)次重組，目前武漢已形成中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通3家通信運(yùn)營(yíng)商和省、市廣電運(yùn)營(yíng)商，另有公安110、交管等多家信息管網(wǎng)需求單位。  

    信息管網(wǎng)作為城市市政管線的組成部分，在壟斷經(jīng)營(yíng)的市政行業(yè)中率先走向市場(chǎng)，促進(jìn)了信息行業(yè)的快速發(fā)展。然而在信息管網(wǎng)的建設(shè)體制上，我國(guó)仍基本沿用壟斷經(jīng)營(yíng)的建設(shè)方式，即誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)建設(shè)，形成多家單位建設(shè)信息管網(wǎng)的局面，導(dǎo)致信息管網(wǎng)資源緊張和大量浪費(fèi)資源的現(xiàn)象兩者并存。這主要反映在一方面信息管網(wǎng)冗余量大，不能得到充分利用，另一方面架空通信線路多，既浪費(fèi)信息管網(wǎng)資源，又影響城市景觀。  

    為解決上述矛盾，借鑒國(guó)內(nèi)相關(guān)城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，市人民政府近年來(lái)頒布了若干建設(shè)法規(guī)，明確要求城市信息管網(wǎng)要實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。2005年，我市組建成立了市信息管網(wǎng)投資有限公司，負(fù)責(zé)全市公共信息管網(wǎng)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。在這種建設(shè)機(jī)制的變革下，迫切需要有專項(xiàng)規(guī)劃指導(dǎo)今后信息管網(wǎng)建設(shè)工作。我市2006年開始修編《武漢市城市總體規(guī)劃（2010—2020）》，同年出臺(tái)了《武漢市信息管網(wǎng)管理辦法》（市人民政府第171號(hào)令），這使專項(xiàng)規(guī)劃有了上位規(guī)劃依據(jù)，具備了專項(xiàng)規(guī)劃編制條件。2007年初，市信息產(chǎn)業(yè)辦公室會(huì)同市國(guó)土規(guī)劃局組織開展了《武漢市信息管網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃(2010-2020)》（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)規(guī)劃”）編制工作，規(guī)劃編制任務(wù)由市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)。2010年9月，市人民政府正式批復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃，納入城市總體規(guī)劃實(shí)施。  

    專項(xiàng)規(guī)劃是我市第一個(gè)信息管網(wǎng)建設(shè)專業(yè)規(guī)劃，還是全國(guó)副省級(jí)以上城市第一個(gè)由市人民政府正式審定出臺(tái)的信息管網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃不僅是指導(dǎo)全市信息管網(wǎng)集約化建設(shè)，布局全市信息管網(wǎng)環(huán)狀網(wǎng)絡(luò)的行動(dòng)總綱，而且是落實(shí)城市總體規(guī)劃的具體舉措，是構(gòu)建信息管網(wǎng)集約化規(guī)范管理體系的重要依據(jù)，其意義重大。  

    按照專項(xiàng)規(guī)劃描繪的藍(lán)圖，到2020年，我市信息管網(wǎng)建設(shè)將達(dá)到國(guó)際城市的先進(jìn)水平，具體來(lái)說(shuō)將形成“四個(gè)一”：  

    1、形成一個(gè)支撐“光城計(jì)劃”的信息管網(wǎng)系統(tǒng)。信息管道是信息纜線通過(guò)的物理空間，是實(shí)現(xiàn)“光城計(jì)劃”最基礎(chǔ)的物理支撐條件。建設(shè)好配套信息管網(wǎng)，能夠有力地推動(dòng)光纖網(wǎng)絡(luò)的順利實(shí)施，進(jìn)一步促進(jìn)全市光通信產(chǎn)業(yè)以及通信服務(wù)業(yè)的規(guī)模發(fā)展，為電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)逐步融合創(chuàng)造有利條件，從而實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，全面提升城市信息化水平。  

    2、形成一個(gè)信息管網(wǎng)集約化建設(shè)主體。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的模式，2010年—2020年，作為“兩型社會(huì)”建設(shè)的有力舉措，我市將形成由市信息管網(wǎng)投資有限公司為唯一主體的集約化管網(wǎng)建設(shè)模式，逐步減少在城市道路上重復(fù)建設(shè)、反復(fù)開挖的現(xiàn)象，實(shí)行一次申報(bào)、一個(gè)斷面、一次建設(shè)，大大提高地下空間利用效率，避免資源浪費(fèi)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。  

    3、形成一個(gè)全市通信市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)。根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，構(gòu)建全市公共信息管網(wǎng)系統(tǒng)后，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，我市將形成一個(gè)全市通信市場(chǎng)發(fā)展基礎(chǔ)平臺(tái)，各運(yùn)營(yíng)商按需要有償使用信息管道。這不僅有利于信息管道資源本身的優(yōu)化配置，而且還可以有效促進(jìn)電信市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新，改善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使城市居民更多地享受“物美價(jià)廉”的通信與信息服務(wù)。  

    4、形成一個(gè)信息樞紐中心。根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃，我市將打造王家墩CBD綜合信息樞紐中心。該中心按照集中建設(shè)的原則，由第三方投資。中心建成后，將成為可滿足各通信運(yùn)營(yíng)商和信息服務(wù)提供商信息集中、控制、傳送、存儲(chǔ)的物理空間和具備多種使用功能的一體化建筑，形成輻射全市、集中服務(wù)CBD的全市信息樞紐中心。  

    專項(xiàng)規(guī)劃依據(jù)城市總體規(guī)劃，提出五類規(guī)劃期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資近20億元。一是公共信息管網(wǎng)配套建設(shè)。主城區(qū)信息管道總長(zhǎng)由2009年685公里增至2020年2322公里。二是信息架空線改入地工程。主城區(qū)信息架空線長(zhǎng)度由2009年720公里降到2020年120公里以下。三是打通信息管網(wǎng)瓶頸。至2020年，擬改造中山大道等道路信息管道54條，改造工程總長(zhǎng)82公里。四是信息管網(wǎng)整合改造。利用道路改造條件整合現(xiàn)有信息管線，減少信息管網(wǎng)過(guò)多占用道路斷面資源，提高管道利用效率。五是建設(shè)綜合通信機(jī)樓。建設(shè)服務(wù)于集電信、廣電運(yùn)營(yíng)商及政務(wù)交管等社會(huì)各類通信線路傳輸數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換功能為一體的綜合通信機(jī)樓。至2020年，分別在王家墩商務(wù)區(qū)、后湖、武漢新區(qū)、楊春湖城市副中心等城市新區(qū)興建功能完備的綜合通信機(jī)樓。  

    專項(xiàng)規(guī)劃提出全面建設(shè)“數(shù)字武漢”，強(qiáng)化通訊信息中心的地位，為武漢“1+8”城市圈社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。到2020年，社會(huì)信息化各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到現(xiàn)代國(guó)際城市的先進(jìn)水平。至2020年，把武漢市信息管網(wǎng)建設(shè)成為具有服務(wù)于各類信息數(shù)據(jù)傳輸功能，資源優(yōu)化、高效利用、安全可靠的現(xiàn)代化的城市市政基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。